Στο πέμπτο μάθημα της Σύνθεσης Δημοσίου Δικαίου (7-11-2016) θα εξετασθούν οι βασικές νομολογιακές εξελίξεις στο θέμα της αστικής ευθύνης του Δημοσίου. Ειδικότερα, θα αναλυθεί η «απόφαση αρχής» ΣτΕ Ολ 1501/2014 [%cf%83%cf%84%ce%b5-%ce%bf%ce%bb-1501], με την οποία επιλύθηκαν τα ζητήματα του συνταγματικού ερείσματος της αστικής ευθύνης του Δημοσίου (i), της ευθύνης από νόμιμες πράξεις (ii) και της ευθύνης από πράξεις των οργάνων της δικαστικής εξουσίας (iii). Διευκρινίσεις για το καθεστώς της ευθύνης από πράξεις των οργάνων της δικαστικής εξουσίας παρέχουν οι αποφάσεις ΣτΕ 48, 1047 και 1330/2016 [βλ. συναφώς www.prevedourou.gr, Αστική ευθύνη του Δημοσίου από πράξεις οργάνων της δικαστικής εξουσίας (ΣτΕ 48/2016, ΣτΕ 1047/2016, ΣτE 1330/2016)]. Στη συνέχεια, θα αναλυθεί η απόφαση ΣτΕ 3783/2014 7μ [%cf%83%cf%84%ce%b5-3783], με την οποία το Α΄ Τμήμα του Δικαστηρίου αντιμετώπισε το ειδικότερο ζήτημα της αστικής ευθύνης του Δημοσίου για πλημμελή άσκηση κρατικής εποπτείας επί των ασφαλιστικών εταιρειών. Έκρινε ότι η ευθύνη προς αποζημίωση από πλημμελή άσκηση κρατικής εποπτείας επί των ασφαλιστικών επιχειρήσεων δεν μπορεί να αντιμετωπισθεί από τις διατάξεις του άρθρου 105 του ΕισΝΑΚ, διότι οι ιδιαιτερότητες του εποπτικού έργου της ασφαλιστικής αγοράς, σε συνδυασμό με το αβέβαιο του αποτελέσματος του εποπτικού ελέγχου, η διενέργεια του οποίου αποβλέπει πρωτίστως στην εύρυθμη λειτουργία της ασφαλιστικής αγοράς με τη διασφάλιση της φερεγγυότητας των ασφαλιστικών εταιρειών, αντανακλαστικά δε, μέσω αυτού, καταλήγει να προστατεύει εμμέσως και τους ασφαλισμένους, διαφοροποιούν ουσιωδώς την εποπτική λειτουργία της διοίκησης από τις λοιπές κρατικές δραστηριότητες [βλ. διάγραμμα της απόφασης ΣτΕ 3783/2014 σε www.prevedourou.gr, Αστική ευθύνη του Δημοσίου για πλημμελή άσκηση κρατικής εποπτείας επί των ασφαλιστικών εταιρειών (ΣτΕ 3783/3024 7μ)].
